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创建全国文明典范城市，事关成都发展大局、事关市民切身利益。今日，四川省委省政府决策咨询委员会副主任、成都市社科联主席、四川省社会科学院教授、博士生导师，成都日报首席观察员李后强在接受记者采访时表示，成都创建全国文明典范城市是一件大事好事，是民心工程、德政工程，可以把成都的文明程度提高到更高水平与境界，有助于经济和社会更好发展，有助于增强人民群众获得感、幸福感和安全感。但这是一项涉及政府、社会、公民的系统工程，必须贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，与成渝地区双城经济圈建设结合、与建设公园城市结合、与推进共同富裕结合、与高质量发展主题结合、与提升公民道德素质结合、与天府文化繁荣结合，坚持“四全”原则，在“典范”上做真功。
【工作目标】
奋力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重的
全国文明典范城市
李后强告诉记者，“文明”是复合型大概念，就是人类所创造的物质财富和精神财富的总和，一般分为物质文明和精神文明。“典范”是可以作为榜样而起示范引领作用的人或事。
“创建文明城市是中国特色社会主义事业的组成部分，是创造人类文明新形态的内在要求。我们首先要明确工作目标，就是要奋力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的全国文明典范城市。”在李后强看来，文明城市称号是对城市的综合性要求，是一种综合性荣誉，也是城市的最高荣誉，是含金量最高的品牌，是对城市整体文明的表征，是一笔巨大的无形资产。文明典范城市是文明城市的升级版，至少是2.0版或者3.0版，是更高层次、更高水平、更具有示范性和引领性的文明城市，因此创建工作难度很大，并且没有参照系可以学习。
对此，要深刻把握内涵，细化量化指标，以规定动作为底线，在自选动作上做特色，力争有亮点、有创新、有经验，必须举全市之力、集全市之智，全力以赴。成都要重点突出公园城市建设、天府文化、生态价值转化。
【创建原则】
坚持全面、全域、全员、全程原则
李后强指出，开展全国文明典范城市创建工作，必须坚持全面、全域、全员、全程原则。
坚持全面创建原则。就是要全面建设物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明，同时抓好党的建设。
坚持全域创建原则。要突出区域全域，各区、市、县的全国文明典范城市、全国文明城市、四川省文明城市深化建设一体化（成都市主城区和都江堰市是全国文明城市，其他的市、县是四川省文明城市或正在创建四川省文明城市）；要突出城乡共建，推动文明城市建设由城市向乡镇、村逐级辐射，构建以城带乡的创建格局；要突出点位全面，对申报点位和非申报点位全面打造，做到横向到边、纵向到底，把文明城市建设向更宽领域、更深层次推进。
坚持全员创建原则，坚持以人为本，把建设过程变成各级党委政府践行初心使命的过程，变成不断满足人民群众对美好生活向往的过程。坚持示范引领，突出党员干部示范带头作用；坚持群众主体，组织动员广大市民积极参与城市创建，提升市民群众的获得感、幸福感。
坚持全程创建原则，坚持绵绵用力、久久为功，不断将全国文明典范城市创建工作深化融入日常生活，在常态长效上见真招，在落细落小上显成效。突出问题导向，突出重点焦点，抓好关键部位的集中整治和日常管理的常态长效。
【工作重点】
精细群众关注点
精心工作着力点
李后强提出，开展全国文明典范城市创建工作，必须狠抓三个工作重点。
精细群众关注点。一是基础设施建设完善全面推进。二是城市管理环境整治常态开展。三是市民文明素质提升持续深化。
精心工作着力点。一是宣传教育、舆论引导再发力。二是全民动员、组织推进再发力。三是党员带头、社区单位共建再发力。
精准测评得分点。要达到创建典范城市的目标，必须在各个评测版块齐发力，要让广大群众知道这些评分指标和要求。
【强化监督】
让文明得到彰显
让不文明行为无处藏身
李后强告诉记者，“文明典范城市创建要融入日常生活和工作，加强新闻监督、市民监督，做到经常化，让文明得到彰显，让不文明行为无处藏身，做到人人都是参与者、人人都是监督者、人人也是被监督者，让文明自觉内化于心、外化于形。”
他提出，可以设立监督奖，建立“文明银行”，把激励机制和约束机制结合起来，实施分段分片包干责任制和网格化管理，做到不留死角、盲点。可以在报纸、电视、地铁和社区街道大屏幕上每天公布全市检查排名情况，特别是在天府广场、南北干道上竖立电视大屏，每天报道创建进展和重要工作，营造良好氛围。
【设想与建议】
在细节上做文章
在常态上使大力
李后强认为，文明是城市的灵魂，城市是文明的载体。我们必须在细节上做文章、在常态上使大力。为此，他建议成都：
强化文明习惯养成和文明素质提升。一是强力推进礼让斑马线、人车分流，整治乱闯红灯、随地吐痰、乱放共享单车等行为；二是强力推进光盘行动，整治舌尖上的浪费行为；三是强力推进文明养宠，整治遛狗不牵绳、不清理粪便行为；四是强力推进移风易俗，倡导文明健康生活方式，整治不良习俗等行为。
强化老旧小区和城乡结合部整治。一是完善基础设施，二是整治区域管线，三是增添生活配套设施，四是配置文化体育场地、配套相关设施器械，五是强化环境卫生秩序管理。
强化新时代文明实践中心建设和活动开展。一是健全完善新时代文明实践中心、所、站（点），搭建宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的平台，畅通联系群众最后一公里。二是充分组织动员社会各界人士参与志愿服务，营造“人人为我、我为人人”的良好社会氛围。三是充分利用融媒体等相关平台，融通新时代文明实践活动线上线下开展。四是积极开展邻里百家、邻里互助等活动，解决“比邻若天涯”的囧境。
“创建全国文明典范城市，是在平原上铸造高峰，站位点高，牵涉面宽，参与数多，工作量大，一定要坚持系统观和人本观，充分应用大数据、互联网、云计算、区块链等新技术，推进数字化、智能化、日常化、规范化建设，力争多出探索、多出做法、多出模式，让‘成都路径’成为创建亮点、经典案例、全国样本，为全国创建工作贡献力量和智慧。”李后强如是说。
中华美网责编/李睿 编审/王刚
